【22年新大纲】初级会计实务应试考点详解第二章（12）

2.7.1　政府会计概述

政府会计是会计体系的重要分支，它是运用会计专门方法对政府及其组成主体（包括政府所属的行政事业单位等）的财务状况、运行情况（含运行成本）、现金流量、预算执行等情况进行全面核算、监督和报告。

1. 政府会计标准体系

2. 政府会计的特点

2.7.2　政府会计实务概要

（一）政府会计要素及其确认和计量

政府会计要素包括预算会计要素和财务会计要素。

1. 政府预算会计要素

2. 政府财务会计要素

（1）资产

（2）负债

【记忆狂】

政府资产的计量属性：“历史重现公义”——历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额；

政府负债的计量属性：“现在公历”——现值、公允价值、历史成本。

（3）净资产

净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其金额取决于资产和负债的计量。

（4）收入

收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。收入的确认应当同时满足以下三个条件：

①与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体；

②含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致政府会计主体资产增加或者负债减少；

③流入金额能够可靠地计量。

（5）费用

费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。费用的确认应当同时满足以下三个条件：

①与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体；

②含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加；

③流出金额能够可靠地计量。

（二）政府会计核算模式

政府会计核算模式实现了预算会计与财务会计适度分离并相互衔接，全面、清晰地反映政府财务信息和预算执行信息。这种核算模式，能够使公共资金管理中预算管理、财务管理和绩效管理相互联结、融合，全面提高管理水平和资金使用效率，对于规范政府会计行为，夯实政府会计主体预算和财务管理基础，强化政府绩效管理具有重要的影响。

【例·题  2-3】

2021 年 9 月 1 日，某事业单位采用国库授权支付方式购置一项价值为 720 000 元的固定资产，折旧年限为 10 年。假定不考虑其他因素，有关账务处理如下：

【分析】

（1）9 月 1 日，单位收到代理银行转来的“授权支付到账通知书”时，该事业单位的账务处理如下：

借：零余额账户用款额度 720 000

　　贷：财政拨款收入 720 000

同时，应编制如下预算会计分录：

借：资金结存——零余额账户用款额度 720 000

　　贷：财政拨款预算收入 720 000

（2）9 月 1 日，单位购买固定资产时，该事业单位的账务处理如下：

借：固定资产 720 000

　　贷：零余额账户用款额度 720 000

同时，应编制如下预算会计分录：

借：事业支出——财政拨款支出 720 000

　　贷：资金结余——零余额账户用款额度 720 000

（3）9 月末，该事业单位按直线法计提固定资产折旧时，该事业单位的账务处理如下：

借：业务活动费用 6 000

　　贷：固定资产累计折旧 6 000

预算会计下不作计提固定资产折旧的处理。