2023.08.04
考试干货 · 来自于PC
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第七章 财政法律制度(2)
1. 行政事业性国有资产的配置
资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的,可以采用购置、建设、租用等方式。
2. 行政事业性国有资产的使用
(1)除法律另有规定外,行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织。
(2)事业单位国有资产应当用于保障事业发展、提供公共服务。
(3)各部门及其所属单位应当加强对本单位固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理,明确管理责任,规范使用流程,加强产权保护,推进相关资产安全有效使用。应当明确资产使用人和管理人的岗位责任。接受捐赠的资产,应当按照捐赠约定的用途使用。捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的,应当统筹安排使用。
(4)县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全国有资产共享共用机制,采取措施引导和鼓励国有资产共享共用,统筹规划,有效推进国有资产共享共用工作。
3. 行政事业性国有资产的处置
各部门及其所属单位应当对下列资产及时予以报废、报损:
(1)因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产;
(2)涉及盘亏、坏账以及非正常损失的资产;
(3)已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产;
(4)因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。
1. 政府采购当事人
2. 政府采购方式
1. 政府采购程序
(1)采购文件从采购结束之日起至少保存 15 年。
(2)招标采购的程序要求
①采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于 5 个工作日。
②货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于 20 日。
③招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额 2%。
④在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
a. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3 家的;
b. 出现影响采购公正的违法、违规行为的;
c. 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
d. 因重大事故,采购任务取消的。
(3)政府采购活动中的回避情形
在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
①参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系。
②参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事。
③参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人。
④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。
⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
2. 政府采购合同
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