【考点精讲】经济法基础第二章 会计法律制度（1）

一、会计法律制度的概念

会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。

二、会计法律制度的适用范围

国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织办理会计事务必须依照《会计法》规定。

《会计法》规定，国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。

三、会计工作管理体制

1.会计工作的行政管理

【例·判断】国家税务总局主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。（ ）

【答案】×

【解析】国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

2.单位内部的会计工作管理

（1）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

（2）单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。

谁是单位负责人？

单位负责人主要有两类：

一是单位的法定代表人；

二是法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

【例·判断题】单位会计机构负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（ ）

【答案】×

【解析】单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。故本题表述错误。

会计核算是会计工作的基本职能之一，是会计工作的重要环节。

会计的基本职能是核算和监督。

一、会计核算基本要求

（1）各单位都应当按照《会计法》和国家统一的会计制度规定建立会计账册，进行会计核算；

（2）各单位发生的各项经济业务事项应当统一进行会计核算，不得违反规定私设会计账簿进行登记、核算。

2.根据实际发生的经济业务进行会计核算。

3.保证会计资料的真实和完整

（1）会计资料，主要是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料。

（2）最基本的质量要求：真实性、完整性。

（3）《会计法》相关规定：

①任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算；

②任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。

【例·判断】某单位会计人员将其收到的发票金额 2000 元涂改为 5000 元，此行为属于伪造会计资料。（ ）

【答案】×

【解析】伪造会计资料是以虚假的经济业务为前提来编制会计凭证和会计账簿，旨在以假充真；而变造会计资料是用涂改、挖补等手段来改变会计凭证和会计账簿的真实内容，以歪曲事实真相。本题的行为属于变造会计资料。

4.正确采用会计处理方法

各单位的会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期一致，不得随意变更。

5.正确使用会计记录文字

会计记录的文字应当使用中文。

（1）中文

（2）中文+其他（外国文字、民族文字）

6.使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定。

二、会计年度

公历的 1 月 1 日——12 月 31 日。

每一个会计年度还可以按照公历日期具体划分为半年度、季度、月度。

三、记账本位币

我国会计核算以人民币为记账本位币。

业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可选定其中一种货币作为记账本位币，但编报的财务会计报告应当折算为人民币。

四、会计凭证和会计账簿

1.会计凭证

会计凭证，是指具有一定格式、用以记录经济业务事项发生和完成情况，明确经济责任，并作为记账凭证的书面证明，是会计核算的重要会计资料。会计凭证是记录经济信息的载体。

（1）原始凭证填制的基本要求

①原始凭证的内容必须具备：

凭证的名称；

填制凭证的日期；

填制凭证单位名称或者填制人姓名；

经办人员的签名或者盖章；

接受凭证单位名称；

经济业务内容；

数量、单价和金额。

②填制规则

③原始凭证的接收要求

对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告。

对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

原始凭证记载的各项内容均不得涂改。

原始凭证真的有错误怎么办？

①原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。

②原始凭证上除金额以外的其他事项有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。

【例·单选题】王某收到购买货物的发票，发现金额记载错误，正确的处理方法是（ ）。

A.由出具单位更正，在更正处加盖出具单位印章

B.无需重开，在更正处备注更改人

C.无需重开，在更正处红字标记

D.由出具单位重开，不得在原始凭证上更正

【答案】D

【解析】原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。

【提示】除了上述金额有错误的处理，关于原始凭证还要特别注意：

（1）原始凭证记载的各项内容均不得涂改；

（2）原始凭证有错误的（除金额以外的错误），应当由出具单位重开或者更正，更正处应

当加盖出具单位印章。

（2）记账凭证填制的基本要求

①记账凭证的内容必须具备：

填制凭证的日期；

凭证编号；

经济业务摘要；

会计科目；

金额；

所附原始凭证张数；

填制凭证人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人（会计主管人员）签名或者盖章。

②填制规则

a.一笔经济业务需要填制两张以上记账凭证的，可以采用分数编号法编号；

b.记账凭证可根据每一张原始凭证或若干张同类原始凭证汇总填制，或者根据原始凭证汇总表填制；禁止不同内容和类别的原始凭证汇总填制；

c.如果一张原始凭证涉及几张记账凭证，可以把原始凭证附在一张主要的记账凭证后面，并在其他记账凭证上注明附有该原始凭证的记账凭证的编号或者附原始凭证复印件。

记账凭证填错了怎么办？

①如果未登记入账：重新填制正确记账凭证即可，错误记账凭证作废。

②如果已登记入账：

a.当年发现错误；

b.发现以前年度错误。

（3）会计凭证的保管

①应当按照分类和编号顺序保管，不得散乱丢失；

②数量过多的原始凭证，可以单独装订保管；

③原始凭证不得外借，特殊情况下经本单位会计机构负责人、会计主管人员批准，可以复制，向外单位提供的原始凭证复印件，应在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。

2.会计账簿

会计账簿，是指全面记录和反映一个单位经济业务事项，把大量分散的数据或者资料进行归类整理，逐步加工成有用会计信息的簿籍，它是编制财务会计报告的重要依据。

（1）账簿的种类

（2）账簿记录发生错误的更正方法

对于登记账簿中发生的账簿记录错误，不得涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，不得重新抄写，应该采用正确、规范的方法予以更正。

（3）结账

①各单位应当按照规定定期结账。

②结账前，要将本期内发生的各项经济业务全部登记入账。

③结账时，应当结出每个账户的期末余额。

④年度终了结账时，所有总账账户都应当结出全年发生额和年末余额。

五、财务会计报告

1.企业财务会计报告的组成

财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

企业财务会计报告按编制时间分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。

2.企业财务会计报告对外提供

（1）对外报告要求

①对外报送的财务会计报告，应当依次编写页码，加具封面，装订成册，加盖公章。

②企业应当按照法律、行政法规和国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限的规定，及时对外提供财务会计报告。

（2）签章人

单位负责人、总会计师、会计机构负责人、会计主管人员签名并盖章。

（3）负责人

单位负责人对财务会计报告的合法性、真实性负法律责任。

六、账务核对及财产清查

1.账务核对

账务核对又称对账，是将会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人等进行相互核对，保证账证相符、账账相符、账实相符。

《会计法》规定，各单位应当定期对账，每年至少进行一次。

2.财产清查

（1）财产清查制度是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核实的一种制度。

（2）在编制年度财务会计报告之前，必须进行财产清查，并对账实不符等问题根据国家统一的会计制度的规定进行会计处理，以保证财务会计报告反映的会计信息真实、完整。