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【每日背练】中级经济法：第七章财政法律制度（2）

2024.04.26

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第七章财政法律制度

考点4

行政事业性国有资产的配置、使用和处置

1. 行政事业性国有资产的配置

资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。

2. 行政事业性国有资产的使用

（1）除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织。

（2）事业单位国有资产应当用于保障事业发展、提供公共服务。

（3）各部门及其所属单位应当加强对本单位固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理，明确管理责任，规范使用流程，加强产权保护，推进相关资产安全有效使用。应当明确资产使用人和管理人的岗位责任。接受捐赠的资产，应当按照捐赠约定的用途使用。捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排使用。

（4）县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全国有资产共享共用机制，采取措施引导和鼓励国有资产共享共用，统筹规划，有效推进国有资产共享共用工作。

3. 行政事业性国有资产的处置

各部门及其所属单位应当对下列资产及时予以报废、报损：

（1）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产；

（2）涉及盘亏、坏账以及非正常损失的资产；

（3）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产；

（4）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。

练一练

【真题实战·单选题】根据国有资产管理法律制度的规定，行政事业性国有资产的下列配置方式中，各部门及其所属单位应当优先采用的是（　　）。（2022 年）

A. 购置

B. 租用

C. 调剂

D. 接受捐赠

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。综上，本题应选 C。

【答案】C

【真题实战·多选题】根据国有资产管理法律制度的规定，下列行政事业性国有资产中，应当及时予以报废、报损的有（　　）。（2022 年）

A. 可满足现有工作需要但已超过使用年限的资产

B. 因技术原因需淘汰的资产

C. 因不可抗力造成损毁的资产

D. 非正常损失的资产

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】行政事业性国有资产的处置：（1）各部门及其所属单位应当对下列资产予以报废、报损：①因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产；②涉及盘亏、坏账以及非正常损失的资产；③已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产；④因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。综上，本题应选 BCD。

【答案】BCD

考点5

政府采购当事人与采购方式

1. 政府采购当事人

2. 政府采购方式

练一练

【真题实战·单选题】根据政府采购法律制度的规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起一定期限内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。该期限为（　　）。（2022 年）

A. 15 日

B. 20 日

C. 30 日

D. 10 日

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。综上，本题应选 C。

【答案】C

【真题实战·判断题】政府采购采用询价方式的，被询价的供应商应一次报出不得更改的价格。（　　）（2022 年）

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】政府采购采用询价方式的，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。因此，本题表述正确。

【答案】√

【真题实战·判断题】采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，不得委托集中采购机构代理采购。（　　）（2022 年）

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。因此，本题表述错误。

【答案】×

【真题实战·多选题】根据政府采购法律制度的规定，下列各项中，属于供应商应当具备的条件有（）。（2019 年）

A. 参与政府采购活动前 2 年内没有违法记录

B. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

C. 具有独立承担民事责任的能力

D. 具有良好的商业信用和健全的财务会计制度

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】选项 A 不属于，供应商应当具备的条件之一是参加政府采购活动前“3 年”内，在经营活动中没有重大违法记录；选项 B、C、D均属于供应商应当具备的条件。综上，本题应选 BCD。

【答案】BCD

考点6

政府采购程序与合同

1. 政府采购程序

（1）采购文件从采购结束之日起至少保存 15 年。

（2）招标采购的程序要求

①采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于 5 个工作日。

②货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日。

③招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额 2%。

④在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

a. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3 家的；

b. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

c. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

d. 因重大事故，采购任务取消的。

（3）政府采购活动中的回避情形

在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

①参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系。

②参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事。

③参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人。

④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

2. 政府采购合同

练一练

【真题实战·多选题】根据政府采购法律制度的规定，下列关于政府采购合同签订和履行的表述中，正确的有（　　）。（2021 年）

A. 供应商不得采取分包方式履行政府采购合同

B. 履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%

C. 采购人不得委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同

D. 政府采购合同签订后，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】选项 A 表述错误，经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同；选项 B、D 表述正确；选项 C 表述错误，采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。综上，本题应选 BD。

【答案】BD

【真题实战·单选题】根据政府采购法律制度的规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的一定比例。该比例是（）。（2020 年 /2017 年）

A. 30％

B. 10％

C. 5％

D. 20％

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10％。综上，本题应选 B。

【答案】B

【真题实战·多选题】根据政府采购法律制度的规定，下列关于政府采购合同的表述中，正确的有（）。（2019 年）

A. 履约保证金的数额可以为政府采购合同金额的 20%

B. 小额政府采购合同签订后，采购人不必将合同副本报有关部门备案

C. 政府采购合同中涉及国家秘密的内容不在媒体上公告

D. 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】选项 A 表述错误，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%；选项 B 表述错误，采购合同自签订之日起 7 个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案；选项 C、D 表述正确。

综上，本题应选 CD。

【答案】CD

【沙场练兵·单选题】根据政府采购法律制度的规定，采用招标方式进行政府采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于一定期间，该期间为（）。

A. 7 日

B. 15 日

C. 20 日

D. 30 日

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日。综上，本题应选 C。

【答案】C

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