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【每日背练】中级会计经济法第七章：财政法律制度（2）

2025.06.13

考试干货 · 来自于PC

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第七章财政法律制度

考点3

企业国有资产管理法律制度

1. 履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的下列人员：

（1）国有独资企业：任免经理、副经理、财务负责人和其他高级经理人员。

（2）国有独资公司：任免董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事。

（3）国有资本控股公司、国有资本参股公司：向股东会提出董事、监事人选。

2. 国家出资企业管理者的选择与兼职限制

3. 与关联方交易的限制

（1）国家出资企业的关联方不得利用与国家出资企业之间的交易，谋取不当利益，损害国家出资企业利益。

（2）国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其他资产，不得以不公平的价格与关联方进行交易。

（3）未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为：

①与关联方订立财产转让、借款的协议；

②为关联方提供担保；

③与关联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。

（4）国有资本控股公司、国有资本参股公司与关联方的交易，依照《公司法》和有关行政法规以及公司章程的规定，由公司股东会或者董事会决定。公司董事会对公司与关联方的交易作出决议时，该交易涉及的董事不得行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。

练一练

【真题实战·单选题】下列人员中，不可以由履行出资人职责的机构任免或建议任免的是（　　）。（2024 年）

A. 国有资本控股公司中应当由职工代表出任的监事

B. 国有资本参股公司的董事

C. 国有独资企业的财务负责人

D. 国有独资公司董事长

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】选项 A 符合题意，国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。综上，本题应选 A。

【答案】A

【真题实战·单选题】根据企业国有资产管理制度的规定，下列由履行出资人职责的机构任免的人员是（　　）。（2023 年）

A. 国有独资公司的监事

B. 国有资本控股公司的董事

C. 国有资本参股公司的监事

D. 国有资本控股公司的监事

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的下列人员：（1）任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级经理人员；（2）任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；（3）向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会提出董事、监事人选。国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。综上，本题应选 A。

【答案】A

【真题实战·单选题】根据《中华人民共和国企业国有资产法》的规定，国家出资企业的下列人员中，不由履行出资人职责的机构任免的是（　　）。（2023 年）

A. 国有独资公司的董事长

B. 国有资本参股公司的监事

C. 国有独资企业的经理

D. 国有独资企业的财务负责人

-点击空白处滑动查看答案解析-

【答案】B

考点4

行政事业性国有资产的配置、使用和处置

1. 行政事业性国有资产的配置

资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。

2. 行政事业性国有资产的使用

（1）除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织。

（2）事业单位国有资产应当用于保障事业发展、提供公共服务。

（3）各部门及其所属单位应当加强对本单位固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理，明确管理责任，规范使用流程，加强产权保护，推进相关资产安全有效使用。应当明确资产使用人和管理人的岗位责任。接受捐赠的资产，应当按照捐赠约定的用途使用。捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排使用。

（4）县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全国有资产共享共用机制，采取措施引导和鼓励国有资产共享共用，统筹规划，有效推进国有资产共享共用工作。

3. 行政事业性国有资产的处置

各部门及其所属单位应当对下列资产及时予以报废、报损：

（1）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产；

（2）涉及盘亏、坏账以及非正常损失的资产；

（3）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产；

（4）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。

练一练

【真题实战·单选题】根据国有资产管理法律制度的规定，行政事业性国有资产的下列配置方式中，各部门及其所属单位应当优先采用的是（　　）。（2023 年）

A. 调剂

B. 建设

C. 购买

D. 租赁

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。综上，本题应选 A。

【答案】A

【真题实战·多选题】根据国有资产管理法律制度的规定，下列行政事业性国有资产中，应当及时予以报废、报损的有（　　）。（2023/2022 年）

A. 可满足现有工作需要但已超过使用年限的资产

B. 因技术原因需淘汰的资产

C. 因不可抗力造成损毁的资产

D. 非正常损失的资产

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】行政事业性国有资产的处置：（1）各部门及其所属单位应当对下列资产予以报废、报损：①因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产；②涉及盘亏、坏账以及非正常损失的资产；③已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产；④因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。综上，本题应选BCD。

【答案】BCD

【真题实战·单选题】根据国有资产管理法律制度的规定，行政事业性国有资产的下列配置方式中，各部门及其所属单位应当优先采用的是（　　）。（2022 年）

A. 购置

B. 租用

C. 调剂

D. 接受捐赠

-点击空白处滑动查看答案解析-

【解析】资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。综上，本题应选 C。

【答案】C

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